Определение веранды и террасы по СНиП, входят ли постройки в общую площадь жилого дачного дома

Письмо Министерства экономического развития РФ от 7 марта 2017 г. № Д23и-1186 “Относительно включения в площадь жилого здания площадей балконов, лоджий, террас, веранд, гаража, а также площади, занятой внутренними стенами здания”

Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее — Департамент недвижимости) рассмотрел обращение и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437 (далее — Положение), Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности. Согласно Положению Минэкономразвития России не наделено полномочиями по официальному разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.

Вместе с тем полагаем возможным отметить следующее.

В соответствии с пунктом 8 Требований к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 1 марта 2016 г. № 90 (далее — Требования № 90) площадь жилого здания определяется как сумма площадей этажей жилого здания.

Площадь этажа жилого здания определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен. В площадь этажа включаются площади балконов, лоджий, террас и веранд, а также лестничных площадок и ступеней с учетом их площади в уровне данного этажа (пункт 9 Требований № 90).

Требованиями № 90 не предусмотрено исключение из площади этажа жилого здания (и, следовательно, из площади самого жилого здания) площадей, за исключением площадей, указанных в абзаце третьем пункта 8 Требований № 90.

Таким образом, площадь жилого здания, определяемая для целей кадастрового учета не исключает площади, занятые внутренними стенами.

Согласно пункту 3.2, 3.3 Приложения Б Свода правил СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», утвержденного приказом Минрегиона России от 27 декабря 2010 г. № 789 (далее — СП 55.13330.2011), автостоянка — размещаемое в пределах дома, в пристройке к нему или в отдельной постройке помещение, предназначенное для хранения или парковки автомобилей, не оборудованное для их ремонта или технического обслуживания.

Согласно пункту 6.10 Свода правил СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97» (утвержден приказом Минрегиона России от 30 декабря 2010 г. № 849) гаражи для автомобилей могут быть отдельно стоящими, встроенными или пристроенными к садовому, дачному дому и хозяйственным постройкам.

Включение/не включение площади автостоянки или гаража в площадь жилого дома зависит от их взаимного расположения и конструктивного решения (с учетом соблюдения требований законодательства к их организации и строительству):

если гараж (автостоянка) расположен внутри здания (встроенный) — его площадь не исключается из площади этажа здания и, соответственно, из площади самого здания;

если гараж (автостоянка) является пристроенным к зданию — решение о включении его площади в площадь здания зависит от характера блокирования построек (является блок гаража автономным или нет). Если блок гаража не является автономным (не может эксплуатироваться независимо от жилого дома) такой «блок» является частью здания и, следовательно, его площадь не исключается из площади здания;

если гараж (автостоянка) является отдельно стоящим зданием/сооружением, то такой гараж является самостоятельным объектом кадастрового учета.

Обзор документа

Сообщается, что площадь жилого здания, определяемая для целей кадастрового учета, не исключает площади, занятые внутренними стенами.

Включение/невключение площади автостоянки или гаража в площадь жилого дома зависит от их взаимного расположения и конструктивного решения (с учетом соблюдения требований законодательства к их организации и строительству).

Если гараж (автостоянка) расположен внутри здания (встроенный), то его площадь не исключается из площади этажа здания и, соответственно, из площади самого здания.

Когда гараж (автостоянка) является пристроенным к зданию, то решение о включении его площади в площадь здания зависит от характера блокирования построек (является блок гаража автономным или нет). Если блок гаража не является автономным (не может эксплуатироваться независимо от жилого дома) такой «блок» является частью здания и, следовательно, его площадь из площади здания не исключается.

Если же гараж (автостоянка) является отдельно стоящим зданием/сооружением, то такой гараж является самостоятельным объектом кадастрового учета.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Что такое веранда и терраса по СНиП, считаются ли постройки площадью дома

Очень многие частные и дачные дома обустраивают верандами или террасами. Это обусловлено их многофункциональностью и комфортностью. Это места отдыха, готовки пищи, хранения вещей. Но прежде, чем принять решение о пристройке к дому, нужно выяснить, что собой представляют данные сооружения, и в чём их отличия.

Определение построек по СНиП

Согласно СНиП 31-01-2003 терраса — это открытая площадка с ограждением, которая является пристройкой к дому. Она не имеет остекления и не ограничена по глубине. Может иметь кровлю, но необязательно. Такая пристройка более популярна в южных регионах.

Веранда по определению является помещением с остеклением, которое не отапливается и пристроено к основному зданию. Такое сооружение может быть изначально построена вместе с домом или через время пристроена к нему. Такая пристройка также не имеет ограничения по глубине. Как видно, она отличается наличием закрытого пространства пристройки путём остекления.

Это основное различие между этими постройками. А ещё она всегда обустроена кровлей, а вот у террасы этот элемент может отсутствовать. Такую пристройку строят преимущественно в полосе с умеренным климатом, так как она лучше защищает от неблагоприятных климатических условий.

Во время строительства дома часто одновременно строят и веранду. В этом случае фундамент является общим для неё и основного здания. Если такую пристройку делают через время к дому (перефразировать), то для неё обустраивают новый фундамент.

Входят ли постройки в общую площадь жилого дома

Веранда и терраса по строительным стандартам не являются жилыми помещениями, поэтому для их постройки не нужны разрешения от контролирующих органов. В общую площадь объекта недвижимости (застройки) и каждого этажа входит квадратура всех помещений, в том числе террасы и веранды. А вот жилая площадь является только частью общей, и состоит только из отапливаемых помещений.

В то время как неотапливаемые сооружения (веранда, терраса, балкон и лоджия) не включаются. Однако в «Приложении В» к СНиП 31-01-2003 отмечено, что площадь жилья считается по правилам, прописанным в «Инструкции о проведении учёта жилищного фонда в РФ».

Согласно жилищного кодекса в общую площадь жилища неотапливаемые помещения включаются с применением коэффициентов:

Размеры этих строений измеряются по внутреннему контуру без учёта участка под ограждение.

Застройщики по СНиПу включают в общую площадь постройки веранды и террасы, но они не входят в жилую площадь. Жилищный кодекс присоединяет их к общей площади жилого дома с коэффициентами.

Площадь садового дома в СНТ

Сначала необходимо отграничить жилые помещения, которые отапливаются, от всех остальных, которые не отапливаются и являются нежилыми. Следовательно, в поисках методов определения общей площади помещения (здания) данное разграничение должно учитываться. Определение площади садового дома прямо не содержится в нормативных актах, принятых уполномоченным органом. Разного рода ведомственные подзаконные акты (письма, разъяснения, уведомления, инструкции и т. п.) могут ввести домовладельцев в заблуждение.

Понятие «садовый дом» вводится в оборот Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступит в силу 1 января 2019 г. Согласно ч. 11 ст. 54 данного закона расположенные на садовых земельных участках здания, сооружения, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу указанного закона с назначением «нежилое», сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами.

Сегодня для садовых товариществ действует свод правил СП 53.13330.2011 «Свод правил. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97», утвержденный приказом Минрегиона РФ от 30.12.2010 N 849.

В Приложении «Б «Термины и определения» записано: «Общая площадь жилого строения, жилого дома: сумма площадей его помещений, встроенных шкафов, а также лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, подсчитываемых со следующими понижающими коэффициентами: для лоджий – 0,5, для балконов и террас – 0,3, для веранд и холодных кладовых – 1,0; площадь, занимаемая печью, в площадь помещений не включается. Площадь под маршем внутриквартирной лестницы при высоте от пола до низа выступающих конструкций 1,6 м и более включается в площадь помещений, где расположена лестница».

Хотя мансарда здесь прямо не указана, но она входит в понятие «сумма площадей его помещений». Площадь мансардного помещения может учитываться в составе жилого помещения в зависимости от того, отапливается оно или нет.

Методы расчета площадей также содержаться в Жилищном кодексе РФ, согласно ч. 5 ст. 15 которого общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Ранее Требования к определению площади здания, помещения были утверждены приказом Минэкономразвития России от 30.09.2011 № 531, которые утратили силу. Тем не менее считаем возможным привести фрагменты ранее действовавших Требований для сравнения:

«II. Определение площади здания, помещения

4. Площадь здания определяется как сумма площадей всех надземных и подземных этажей (включая технический, мансардный, цокольный).

Площадь этажа следует измерять в пределах внутренних поверхностей наружных стен на высоте 1,1 — 1,3 метра от пола.

Площадь этажа при наклонных наружных стенах измеряется на уровне пола.

В площадь здания включается площадь антресолей, галерей и балконов зрительных и других залов, веранд, наружных застекленных лоджий и галерей.

В площадь здания отдельно включается также площадь открытых неотапливаемых планировочных элементов здания (включая площадь эксплуатируемой кровли, открытых наружных галерей, открытых лоджий и т.п.).

Площадь многосветных помещений, а также пространство между лестничными маршами более ширины марша и проемы в перекрытиях более 36 квадратных метров следует включать в площадь здания в пределах только одного этажа.

5.Площадь помещения определяется как сумма площадей всех частей такого помещения, рассчитанных по их размерам, измеряемым между отделанными поверхностями стен и перегородок на высоте 1,1 — 1,3 метра от пола.

III. Определение общей площади жилого помещения, жилого дома

6. Общая площадь жилого помещения, жилого дома состоит из суммы площади всех частей такого помещения, жилого дома, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

К площади помещений вспомогательного использования относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей.

Измерение расстояний, применяемых для определения общей площади жилого помещения, жилого дома, производится по всему периметру стен на высоте 1,1 — 1,3 метра от пола.

При определении общей площади жилого помещения, жилого дома надлежит:

— площадь ниш высотой 2 метра и более включать в общую площадь помещений, в которых они расположены. Площади арочных проемов включать в общую площадь помещения, начиная с ширины 2 метра;

— площадь пола под маршем внутриквартирной лестницы, при высоте от пола до низа выступающих конструкций марша 1,6 метра и более, включать в общую площадь помещения, в котором расположена лестница;

— площадь, занятую выступающими конструктивными элементами и отопительными печами, а также находящуюся в пределах дверного проема, в общую площадь помещений не включать.

При определении общей площади помещений мансардного этажа учитывается площадь этого помещения с высотой от пола до наклонного потолка:

1,5 метра — при наклоне 30 градусов к горизонту;

1,1 метра — при 45 градусах;

0,5 метра — при 60 градусах и более.

При промежуточных значениях высота определяется по интерполяции».

Источники:

http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71542246/
http://fermer.blog/bok/blagoustroystvo/sadovye-postroyki/verandy/16983-veranda-i-terrasa-po-snip.html
http://pravo.rg.ru/rubrics/question/2923/